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오늘은 현장에서 안전관리를 담당하고 계신 실무자분들을 위해, 최근 이슈가 되고 있는 중대재해처벌법에 대해 쉽게 풀어보려고 합니다. 특히 중소 건설사에서 근무하시는 분들이 꼭 알아야 할 내용을 중심으로 설명드리겠습니다.
1. 중대재해처벌법, 지금은 어떤 상황일까요?
솔직히 말씀드리면, 아직도 많은 기업들이 중대재해처벌법 대응에 어려움을 겪고 있습니다. 예를 들어볼까요?
"저희는 작은 건설사인데, 안전보건 전담조직을 꾸려야 하나요?" "협력업체 선정할 때 어떤 기준으로 봐야 할지 모르겠어요." "현장 위험요소 점검은 어떻게 해야 하나요?"
이런 질문들, 한 번쯤 해보셨죠? 걱정 마세요. 하나씩 차근차근 살펴보도록 하겠습니다.
2. 우리 회사, 전담조직이 필요할까요?
실제 사례로 보는 전담조직 설치 기준
A건설사의 사례를 보면서 확인해 볼까요?
- 직원 수: 100여명
- 시공능력 평가 순위: 200위권 ➡️ 결과: 전담조직 설치 의무 대상!
직원수가 500명 이하라도 시공능력 평가 순위가 200위권 안이라면 <전담조직> 설치를 무조건 해야 합니다.
전담조직을 두어야 하는 사업(장)
■ 관계법령: 중대재해처벌법 시행령 제4조(안전보건관리체계의 구축 및 이행 조치)의 제2호에 따르면,
■ 다음 중 하나에 해당하는 사업 또는 사업장인 경우, 안전보건 업무를 총괄·관리하는 전담 조직을 두어야 합니다.
즉, 아래 가, 나 중 하나의 기업에 해당된다면 무조건 <전담조직>을 두어야겠죠.
가. 상시근로자 수가 500명 이상인 사업 또는 사업장
나. 건설산업기본법 제8조 및 같은 법 시행령 별표 1에 따른 토목건축공사업에 대해 같은 법 제23조에 따라 평가하여 공시된 시공능력의 순위가 상위 200위 이내인 건설 사업자
우리 회사 체크리스트
- 시공능력 평가 순위 확인하기
- 전담조직 설치 대상 여부 확인하기
- 조직 구성 계획 수립하기
3. 전담조직 인력은 어떻게 구성하나요?
■ 관계법령: 중대재해처벌법 시행령 제4조의 제2호, 제6호에 따르면,
■ 안전보건체계 구축 시에는 「산업안전보건법」에 따라 정해진 수 이상의 안전관리자, 보건관리자, 안전보건관리담당자(안전관리자 또는 보건관리자가 없는 경우), 산업보건의를 배치해야 합니다.
다만, 다른 법령에서 해당 인력배치에 대해 달리 정하고 있는 경우에는 그에 따르도록 되어 있어요.
전담조직은 겸직이 가능한가요?
■ 관계법령: 중대재해처벌법 시행령 제4조의 제6호에 따르면,
■ 배치할 인력이 다른 업무를 겸직할 수 있어요.
단, 이 경우는 '안전보건에 관한 업무 수행시간의 기준 고시'에 따라 안전보건에 관한 업무 수행시간을 보장해야 합니다.
< 안전보건에 관한 업무 수행시간 주요 내용 >
최소시간 연간 585시간(재해위험이 높은 업종은 702시간)
- 상시근로자가 100명 이상 200명 미만인 사업장: 위 최소시간 + 100시간 추가
- 상시근로자가 200명 이상 300명 미만인 사업장: 위 최소시간 + 200시간 추가
전담조직 업무의 실제
① 전담조직의 업무
- 전담조직은 경영책임자의 안전 및 보건 확보의무 이행을 위한 집행 조직입니다.
- 사업(장)의 안전보건관리체계를 관리 감독하는 등 개인사업주 또는 경영책임자 등을 보좌합니다.
- 개인 사업주나 법인 또는 기관의 안전 보건에 관한 컨트롤타워로서의 역할을 합니다.
즉, 실질적으로 중처법 제4조(사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보의무)및 제5조(도급, 용역, 위탁 등 관계에서의 안전 및 보건 확보의무)를 총괄하여 관리할 수 있어야 합니다.
② 전담조직 인원수
- 전담조직 업무 내용을 미루어보아 전담 조직은 최소 2명 이상은 되어야 합니다.
- 사업(장)의 규모, 사업, 작업 특성 및 시설 등에 따른 위험도를 고려하여 정해야 합니다.
- "사업 또는 사업장"의 안전 및 보건 확보 의무 이행을 총괄적으로 관리하기에 합리적인 수준으로 구성되어야 합니다.
4. 현장 위험요소, 어떻게 찾고 관리할까요?
실전 위험요소 체크 포인트
- 고소작업 현장이라면?
- 추락방지 시설물 상태
- 작업자 안전고리 착용 상태
- 안전난간 설치 여부
- 중장비 작업이 있다면?
- 운전자 자격증 확인
- 신호수 배치 여부
- 작업 반경 내 안전펜스 설치
일상점검 체크리스트 예시
✅ 아침 조회 시 - 작업자 건강상태 체크 - 일일 작업계획 안전성 검토 - 필요 보호구 지급 확인
✅ 작업 중 - 2시간 단위 순찰점검 - 위험작업 모니터링 - 수시 안전수칙 준수 확인
5. 협력업체 선정, 이것만은 꼭 체크하세요!
협력업체 평가 실무 포인트
예를 들어, 거푸집 작업 업체를 선정한다고 가정해 볼까요?
기본 체크사항
- 안전관리자 보유 여부
- 최근 3년간 중대재해 발생 이력
- 안전교육 실시 기록
- 안전장비 보유 현황
계약 전 확인사항
Step 1: 서류 심사
- 안전관리 계획서 검토
- 자격증 및 면허 확인
- 보험가입 증명서 확인
Step 2: 현장 실사
- 기존 작업현장 방문
- 안전관리 실태 확인
- 작업자 면담
Step 3: 보완계획 수립
- 부족한 부분 체크
- 개선계획 요구
- 이행기간 설정
6. 실무자를 위한 꿀팁!
가. 서류관리의 달인 되기
"기록되지 않은 것은 하지 않은 것과 같다"는 말 들어보셨죠?
- 안전점검 일지는 매일 작성
- 사진으로 현장 상태 기록
- 교육일지는 서명 필수
- 개선조치 전후 사진 보관
나. 소통의 달인 되기
현장에서 가장 중요한 건 소통입니다!
- 아침 조회 시 안전이슈 공유
- 위험작업 전 작업자 미팅 진행
- 협력업체 관리자와 주간 회의
- 실시간 현장 소통채널 운영
다. 실천 캘린더 작성하기
1월: 안전보건 관리체계 점검
2월: 협력업체 평가기준 수립
3월: 위험성평가 실시
4월: 안전보건 교육체계 개선
...
법적 처벌이 무서워서가 아니라, 우리 모두의 안전을 위해서 시스템을 갖추는 것이 중요합니다. 완벽한 시스템을 한 번에 구축하기는 어렵습니다. 하지만 오늘 알아본 내용들을 하나씩 적용해 나간다면, 분명 더 안전한 현장을 만들 수 있을 거예요!
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